ไต้หวันฟ้องผู้จัดการ TSMC เกี่ยวกับการลักข้อมูลชิปเพื่อจีน

การตรวจสอบของอัยการไต้หวันได้ฟ้องร้องผู้จัดการระดับรองของบริษัทกึ่งสารกึ่งตัวนำชั้นนำ TSMC เกี่ยวกับข้อหาโจรกรรมข้อมูลลับจำนวน 21 ฉบับเพื่อส่งต่อให้จีน แม้ว่าการถ่ายโอนจะไม่สำเร็จ คดีนี้เป็นครั้งแรกที่ใช้ National Security Act ของไต้หวันในคดีที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีชิประดับชาติและมีผลกระทบต่อความมั่นคงด้านอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของภูมิภาค

Overview

ศาลอัยการระบุว่าผู้ต้องหา ชื่อ Chen ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้จัดการระดับรองในฝ่ายผลิตของ TSMC ได้คัดลอกเอกสารสำคัญ 21 ฉบับซึ่งบางส่วนอยู่ในรายการ “เทคโนโลยีหลักของชาติ” ของไต้หวัน การกระทำนี้มีเป้าหมายเพื่อใช้ประโยชน์ในประเทศจีน แม้ว่าจะไม่มีการส่งมอบจริงออกไปก็ตาม คดีถูกนำเสนอด้วยข้อเรียกร้องจำคุกสูงสุดเจ็ดปี และผู้ต้องหาได้ถูกควบคุมตัวตั้งแต่ปลายเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา

ศาลอัยการกล่าวว่าการตรวจสอบของ TSMC พบความผิดปกติในระบบเฝ้าระวังภายในและสามารถกู้คืนเอกสารที่ถูกรวบรวมโดยไม่ได้รับอนุญาตทั้งหมดหลังจากดำเนินการสืบสวนของตนเอง รายงานชี้ให้เห็นว่าการฟ้องร้องนี้เป็นจุดเริ่มต้นใหม่ของการใช้กฎหมายความปลอดภัยแห่งชาติในคดีอาชญากรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง

Key Details

ผู้ต้องหา Chen ถูกตั้งข้อหาว่าคัดลอกเอกสารที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการผลิตชิปที่เกินกว่า 14 nm ซึ่งถือเป็น “เทคโนโลยีหลักของชาติ” ตามกฎหมายไต้หวัน การกระทำดังกล่าวอาจทำให้จีนได้เข้าถึงความรู้เชิงลึกในการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง

• จำนวนเอกสารที่ถูกรวบรวม: 21 ฉบับ
• ระยะเวลาที่ผู้ต้องหาและบุคคลร่วมมือทำงานกับบริษัทในจีน: พฤษภาคม 2023 – กุมภาพันธ์ 2024

อัยการกำหนดขอบเขตของข้อกล่าวหาว่าเอกสารเหล่านี้ถูกนำกลับบ้านเพื่อศึกษาและใช้เป็นฐานข้อมูลในการพัฒนาเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ของจีน แม้ว่าไม่มีหลักฐานว่ามีการส่งต่อจริง

Legal Context

National Security Act ที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2022 กำหนดให้การคัดลอก ใช้ หรือเปิดเผยความลับทางการค้าเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่จัดเป็น “ระดับชาติ” ถือเป็นอาชญากรรม ซึ่งรวมถึงกระบวนการผลิตชิปที่มีขนาดเส้นกว้างน้อยกว่า 14 nm

ครั้งแรกของการใช้กฎหมายนี้ในระดับสูงเกิดขึ้นเมื่อเดือนสิงหาคมปีที่ผ่านมา เมื่อผู้ต้องหาอีกสามคนจาก TSMC ถูกจับกุมในคดีล่วงละเมิดข้อมูลกระบวนการ 2 nm การสอบสวนต่อเนื่องทำให้บริษัท Tokyo Electron สาขาไต้หวันถูกตั้งข้อกล่าวหาว่าไม่ป้องกันการโจรกรรมได้

นอกจากนี้ TSMC ยังดำเนินคดีแพ่งต่อผู้บริหารวิจัยและพัฒนาเดิมชื่อ Wei‑Jen Lo ที่ย้ายไปทำงานที่ Intel เมื่อปีที่ผ่านมา พร้อมกับการสอบสวนด้านความปลอดภัยแห่งชาติของรัฐบาลไต้หวันต่อการลาออกของเขา

Investigation & Links to China

ในระหว่างการสืบสวนคดีผู้ต้องหา Chen อัยการได้เชื่อมโยงกับคดีลับของจีนที่เกี่ยวข้องกับชาวฮ่องกงชื่อ Ding Xiaohu (หรือ “Ding”) ซึ่งตามรายงานของ *Central News Agency* ถูกส่งคำสั่งจากสถานีนานหนิงของ “ฝ่ายทำงานทางการเมือง” ของคณะกรรมการกลางของกองทัพประชาชน

• Ding มีหน้าที่เดินทางเข้ามาในไต้หวันหลายครั้งเพื่อสรรหาเจ้าหน้าที่และเก็บข้อมูลเทคโนโลยีสำคัญ
• เขาได้ใช้คนกลางนาม Huang ในการติดต่อกับ Chen เพื่อจัดตั้งบริษัท “CSMAC” (Semiconductor Materials Analysis Company) ที่จีน

แม้ Ding จะเสียชีวิตในปีนี้และไม่เคยถูกฟ้องร้อง แต่ข้อมูลที่อัยการได้รับชี้ให้เห็นว่าตั้งแต่พฤษภาคม 2023 ถึงกุมภาพันธ์ 2024 Chen และ Ding ทำงานร่วมกันเพื่อจัดตั้ง “CSMAC” พร้อมร่างแผนโครงการชื่อ “Blue Ocean Plan” ที่มุ่งหาคนทำงานจากอุตสาหกรรมชิปของไต้หวันเข้าร่วมในบริษัทดังกล่าว

Implications for the Semiconductor Industry

คดีนี้เน้นให้เห็นถึงความเสี่ยงด้านการรักษาข้อมูลลับที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลก ไต้หวันซึ่งเป็นศูนย์กลางการผลิตชิปขั้นสูงต้องเผชิญกับแรงกดดันจากจีนในการเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสุด

• การใช้ National Security Act อย่างจริงจังอาจทำให้บริษัทต่าง ๆ ต้องเสริมมาตรการควบคุมภายในและตรวจสอบพนักงานอย่างละเอียด
• ความกังวลของผู้ลงทุนต่อความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานอาจเพิ่มขึ้น เนื่องจากการรั่วไหลข้อมูลสามารถส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเทคโนโลยี 2 nm และ 14 nm ต่อไป

กรณีนี้ยังแสดงให้เห็นว่าการสอดแนมของรัฐจีนไม่จำกัดเพียงการขโมยอุปกรณ์หรือสูตรเคมี แต่รวมถึงการใช้เครือข่ายบุคคลเพื่อสร้าง “กองทัพข้อมูล” ที่สามารถนำไปพัฒนาเทคโนโลยีระดับชาติได้

Broader Security Impact

ตามที่ผู้แทนสำนักงานอัยการสูงกล่าวต่อ *Nikkei Asia* คดีนี้มีความสำคัญอย่างมากเพราะเป็นจุดเริ่มต้นของการบังคับใช้กฎหมายความปลอดภัยแห่งชาติเพื่อป้องกันการโจมตีทางเทคโนโลยีจากต่างประเทศ แม้จะไม่มีการส่งต่อข้อมูลจริง แต่การพยายามดังกล่าวถือว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐ

การสืบสวนยังเผยให้เห็นว่าจีนอาจใช้ “หน่วยงานวิเคราะห์วัสดุเซมิคอนดักเตอร์” เป็นช่องทางในการรวบรวมข้อมูลและฝึกอบรมบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญจากไต้หวัน ซึ่งเป็นรูปแบบใหม่ของการแสวงหาเทคโนโลยีขั้นสูงโดยไม่ต้องอาศัยการโจมตีแบบเปิดเผย

Summary

ศาลอัยการไต้หวันฟ้องผู้จัดการระดับรองเก่า TSMC ที่คัดลอกเอกสารสำคัญ 21 ฉบับเพื่อให้จีนใช้ แม้ไม่มีการส่งต่อจริง คดีนี้เป็นครั้งแรกที่กฎหมายความปลอดภัยแห่งชาติถูกนำมาใช้กับเทคโนโลยีชิปขั้นสูงและสะท้อนถึงความเสี่ยงด้านความมั่นคงของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ในภูมิภาค.